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關于開展天使投資人備案的公告
來源:財金處      日期:2020/4/21 15:35:06
  為促進早期天使投資健康發展,推動扶持天使投資發展有關政策的落地實施,按照《國務院關于促進創業投資持續健康發展的若干意見》(國發[2016]53號,以下簡稱國發53號文)和《國家發展改革委辦公廳關于開展2020年創業投資備案年檢工作的通知》(發改財金[2020]221號)有關要求,今年新增天使投資人備案,并擬在后續年度開展備案天使投資人年檢工作。現將有關情況公告如下:
  一、備案條件
  根據國發53號文,天使投資是指除被投資企業職員及其家庭成員和直系親屬以外的個人以其自有資金直接開展的創業投資活動。申請備案的天使投資人必須滿足以下條件:
  1.遵紀守法、誠實守信,無刑事違法和行政處罰記錄,未被列為失信懲戒對象。
  2.有較強的經濟實力和風險承受力,以個人自有資金出資,不得向其他個人或機構募資,不得通過貸款、舉債等加杠桿行為進行投資。
  3.具有從事投資、企業管理或相關業務的經歷和技能。
  4.不屬于被投資初創型企業的發起人、雇員或其親屬(包括配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹),且與被投資初創型企業不存在勞務派遣等關系。
  5.具有中國投資協會股權和創業投資專業委員會、地方創業投資協會等相關協會的推薦意見。
  二、備案程序
  (一)天使投資人自愿申請備案
  天使投資人按照自愿原則申請備案,通過“全國創業投資企業備案管理系統”(http://fgw.sso.ndrc.gov.cn/my_fgw),填報《天使投資人基本情況表》《天使投資人投資項目情況表》《天使投資人股本退出情況表》等相關業務資料。
  (二)備案管理部門按職責受理審核
  備案管理部門經審核相關材料,完成對天使投資人備案檢查,并為備案合格的天使投資人出具證明。其中,工作地在西安市的天使投資人,由西安市發展和改革委員會受理備案申請;工作地在陜西省和其他市的天使投資人,由陜西省發展和改革委員會受理備案申請。
  三、稅收優惠
  (一)稅收優惠登記
  符合《關于創業投資企業和天使投資個人有關稅收政策的通知》 (財稅〔2018〕 55號,以下簡稱財稅55號文)、《創業投資企業管理暫行辦法》(發展改革委等10部委2005年第39號令)等有關規定,且按照上述規定完成備案并通過年檢的天使投資人,應當在創業投資備案管理系統中填報《天使投資人所得稅抵扣情況表》,就擬新申報稅收優惠有關信息進行登記。
  (二)登記管理工作
  省發展改革委和西安市發展改革委應對已備案天使投資人及其所投項目是否符合財稅55號文有關規定進行核查,對符合享受稅收政策條件和天使投資人在網上予以公示,及時將企業備案年檢和稅收登記信息推送本地區稅務部門參考。各地市發展改革部門應做好天使投資人備案和稅收政策的宣傳工作,及時跟蹤掌握轄區內天使投資人及天使投資人享受稅收優惠等情況,并報送我委。
 
                                  陜西省發展和改革委員會
                                  2020年4月17日
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